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全讯网2五湖四海lm0_去年中国骚扰电话拨打量超500亿次 多方行动治理产业乱象

发布日期:2020-01-11 11:25:14  浏览次数:588  

全讯网2五湖四海lm0_去年中国骚扰电话拨打量超500亿次 多方行动治理产业乱象

全讯网2五湖四海lm0,骚扰电话问题常年困扰着大众。推销保险、房产借贷、产品推广等骚扰电话让人防不胜防。

5月17日,工业和信息化部信息通信管理局针对近期“95”号码和移动转售业务“170”“171”等号段拨打骚扰电话严重扰民、群众举报投诉居高不下等突出问题,分别集中约谈了20家呼叫中心企业和远10家移动转售企业,其中不乏如小米科技有限责任公司、北京迪信通通信服务有限公司、分享通信集团有限公司等知名企业。

工业和信息化部信息通信管理局通报当前骚扰电话综合治理工作情况,指出被约谈企业存在的突出问题,并要求要求各被约谈企业签订了《整改承诺书》,郑重承诺将严格贯彻落实工业和信息化部的整改要求,全面排查,立行立改,坚决整改到位,在整改完成前不再开通相关业务或申请新的码号资源。

骚扰电话不仅影响着很多人的通信体验,还可能让违法犯罪行为有机可乘。根据艾媒紫咨询《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》显示,2018年中国骚扰电话拨打量已超500亿次,两成网民接到的电话中超过一半是骚扰电话,而且每周都能接到骚扰电话的网民达到了85.4%。

《报告》更指出,骚扰电话牵涉到巨大利益链条,由销售电话和骚扰电话支撑起来的中国呼叫中心市场规模2018年就达到了190.2亿元。

中国骚扰电话拨打量超500亿次

《报告》显示,2018年中国骚扰电话拨打数量超过 500 亿次,其中69.7%网民遭受过骚扰电话。

在骚扰电话占接到电话总数的比例调查中,接近20%受访网民所接到骚扰电话超过接到电话总数的一半。而从频率上来看,85.4% 的受访网民每周都能接到骚扰电话,其中每天接到5 个以上骚扰电话的网民占比达到 8.5%,骚扰电话对于大众的滋扰已属于高频行为。

据悉,在网民接到的骚扰电话的类型调查中,贷款理财排名第一,占比占比 71.4%;保险推销、房产中介、信息诈骗、产品推广、教育培训紧随其后,占比分别是 50.3%、42.9%、33.3%、20.4%、10.9%。艾媒咨询分析师认为,目前骚扰电话的处罚成本较低,导致数量滋长,严重影响到人们的正常生活与工作。

骚扰电话为何滋长?

随着人工智能技术的不断发展,有不法商家更是把人工智能用在拨打骚扰电话上。

在今年的315晚会上,智能骚扰电话灰黑产业链被广泛曝光。以前人工外呼的骚扰电话已经逐步淘汰,人工拨打骚扰电话一天最多只能拨几百个,而新兴的智能机器人拨打骚扰电话甚至能每天拨打5000个骚扰电话,停电也能拨打,还能清空通话记录躲避监管…… 技术不断升级的 ai 对话机器人,也让骚扰电话成了愈难更治的大麻烦。

目前,利用智能机器人拨打电话,正在逐步替代传统的人工外呼。数据显示,接近半数网民接到过人工智能骚扰电话,所占比重是 47.9%。在网民对人工智能骚扰电话的分辨情况调查中,将近七成网民不能明确分辨人工智能骚扰电话,其中不确定自己能否区分的网民占比 47.4%;不能区分人工智能骚扰电话的网民占比 21.8%。

艾媒咨询分析师认为,人工智能技术正在取代占用时间长、重复性高的日常工作,刺激了骚扰电话数量的滋长,促使骚扰电话衍生出新的形式。人工智能骚扰电话具有 “拟人化” 的特征,网民在分辨时存在一定难度,一方面用户应该提升自己的信息鉴别素养;同时相关部门也要加强管理,在来电显示等方面进行相应的提醒。

值得一提的是,采用智能机器人外呼只是智能骚扰电话产业链的下游,上游环节则是非法收集用户个人信息。根据央视315晚会的采访,部分违规企业通过在商场、写字楼等地放置 “声牙盒子” 等装置,通过无线网络信号搜集个人信息,然后售卖给其他公司,为这类公司提供电话号码在内的个人信息,导致骚扰电话现象不断。

中国呼叫中心市场规模接近200亿元

艾媒咨询数据显示,中国呼叫中心市场规模逐年扩大,2018年就达到了190.2亿元,预计 2019 年能突破 200 亿达到 216.6 亿元。

从渠道来看,推销产品电话、“呼死你” 等多种渠道均形成骚扰。其中,推销产品电话是指通过网络注册、购物、使用网络支付以后,相关的企业没有经过许可不停地给用户打电话,发送短信广告进行推销。

而 “呼死你” 是指网络电话自动追呼系统或者手机轰炸软件,利用通信费低廉的网络电话作为呼叫平台。“呼死你” 通常是一种黑色产业链,像催债、纠纷等行为会以这种模拟拨号的骚扰方式达到目的。“呼死你” 软件可以模拟境外的电话,除了三大运营商以外虚拟运营商 “实名制” 相关漏洞也间接造成一些非法行为。这类渠道的特点是实施网络诈骗屏蔽性高。

事实上,在骚扰电话判定方面,目前法律上对骚扰电话没有明确的定义。网购、注册账号后,会出现验证信息,其中未必都是精准诈骗,有部分只能算是网络营销,属于法律许可的状态。如果要有针对性地识别,就涉及对频繁呼出的号段进行监测的问题,有侵犯隐私的嫌疑。

多方行动治理骚扰电话乱象

针对骚扰电话汗液乱象,国家积极完善治理对骚扰电话的监管法规及条例。另外,监管部门也早已有所行动。 2018年7月,工信部等 13 部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,开启了对骚扰电话、垃圾短信的专项整治,综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段,对骚扰电话进行整治,规范通信资源管理,加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话的利益链条。

方案规定,呼叫中心企业要规范营销外呼业务,建立白名单机制,未经用户同意一律不得向其发起呼叫。互联网企业要全面清理骚扰软件和设备信息,切断信息发布渠道。

三大运营商对此也积极响应。记者了解到,中国移动在全国部分省份免费上线高频骚扰电话呼叫拦截服务。中国联通则表示将对涉嫌营销扰民的电话号码进行依法处置。中国电信也已建立了包含终端风险提示、接入鉴权控制、网络行为发现、系统分析防控在内的防骚扰、防诈骗信息的安全防控体系。

对于骚扰电话问题的治理,未来包括人工智能等技术的应用可推动行业实现更精准定向治理。而长期治理骚扰电话乱象,需要建立各部门联动机制。艾媒咨询分析师表示,未来行业需要建立更完善的协同机制,促进电信运营商以及相关政府部门之间的联动,多方协作才能更有效地解决骚扰电话的问题。

【记者】黄艾明

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~科技~科技风向标

 
 
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